С начала 2026 года в Молдове вступил в силу закон, регулирующий деятельность фрилансеров. Предполагалось, что регистрация через Портал государственных услуг будет простой, бесплатной и быстрой. Однако первые недели показали: запуск системы сопровождается сбоями, неясностями и отсутствием координации. В статье от KP — разбор конкретных сложностей, с которыми столкнулись независимые специалисты, и советы по действиям.
- Как должна работать регистрация фрилансеров в Молдове
- Почему возникают трудности при онлайн-регистрации
- Что делать после получения IDNO
- Какие проблемы возникают в ГНС после регистрации
- Реальные истории зарегистрированных фрилансеров
- Дополнительные законодательные и технические барьеры
- Что можно сделать уже сейчас: рекомендации от практиков
- Фрилансеров признали, но система ещё не готова
Как должна работать регистрация фрилансеров в Молдове
Перед тем как перейти к проблемам, важно понять, как заявлена официальная процедура регистрации.
Что говорит закон о фрилансерах
Согласно закону, физическое лицо, оказывающее услуги без найма сотрудников, может зарегистрироваться как независимый предприниматель. Регистрация проводится онлайн без личного визита в Агентство государственных услуг.
Пошаговый процесс регистрации
- Вход на портал www.asp.gov.md
- Авторизация с помощью электронной подписи (MSign)
- Выбор услуги: «Государственная регистрация независимого предпринимателя»
- Автоматическая проверка данных в системах MConnect, MPass
- Присвоение IDNO, формирование названия, уведомление на email и портал
- Возможность запроса выписки из Госреестра онлайн
Важно: процедура бесплатна и занимает 10–15 минут при наличии цифровой подписи.
Почему возникают трудности при онлайн-регистрации
Несмотря на декларации властей, многие фрилансеры столкнулись с проблемами уже на этапе подачи заявки.
Задержка запуска технической инфраструктуры
Хотя закон вступил в силу 1 января, функция регистрации через портал полноценно заработала только после 5 января. До этого времени система просто не принимала заявки.
Отсутствие стабильной работы платформы
- Частые сбои при загрузке страницы
- Ошибки авторизации через MPass
- Невозможность завершить подачу заявки из-за зависания интерфейса
Что делать после получения IDNO
Получение уведомления о регистрации — только первый шаг. Далее начинается ещё более запутанный процесс.
Нет единого алгоритма действий
После регистрации:
- нет автоматических инструкций;
- портал не подсказывает, какие налоги платить и куда отчитываться;
- граждане не понимают, нужно ли сразу обращаться в ГНС или ждать уведомлений.
Отсутствие поддержки и инструкции от государственных органов
| Ведомство | Реакция на обращение |
|---|---|
| Агентство госуслуг | Перенаправляют в ГНС |
| ГНС (на горячей линии) | Направляют в территориальные инспекции |
| Территориальные инспекции | Говорят, что не обслуживают новую категорию налогоплательщиков |
Фактически, фрилансеры остаются «в воздухе», без официального сопровождения.
Какие проблемы возникают в ГНС после регистрации
Даже после прохождения регистрации не удаётся быстро включиться в систему налогообложения.
Категория налогоплательщика не определена
- В базе данных территориальных ГНС нет информации о новых фрилансерах
- Специалисты на местах не знают, как классифицировать новых налогоплательщиков
- Физлица, ставшие независимыми предпринимателями, не подходят под стандартные группы (например, Патент или ФОП)
Отсутствие онлайн-функционала в системе ГНС
- Нет отдельной вкладки «фрилансер» в Личном кабинете
- Не предусмотрено автоматическое формирование налоговой отчётности
- Банковские счета сложно привязать без кода деятельности (CAEM)
Реальные истории зарегистрированных фрилансеров
Множество граждан делятся своими случаями в соцсетях. Вот некоторые из них.
История №1: «Три дня и пять ведомств»
«Зарегистрировался через портал, всё прошло быстро. Но что делать дальше — никто не знает. В ГНС отправили в один офис, там — в другой, в третьем сказали: “Мы не обслуживаем фрилансеров”».
История №2: «Система работает — только частично»
«Получили IDNO, заказали выписку за 110 леев, открыли счёт в банке. А дальше — тишина. Отчётность не подключена, налоги неясны, в ГНС никто не отвечает».
Дополнительные законодательные и технические барьеры
По мнению экспертов, проблемы носят не только технический, но и системный характер.
Недоработки в законе и подзаконных актах
- Не утверждены единые инструкции для всех ведомств
- Нет положения о видах деятельности, доступных фрилансерам
- Не ясно, какие расходы можно учитывать при налогообложении
Ограничения и риски
- Без поддержки система может отпугнуть часть специалистов от легализации
- Фрилансеры не понимают, как действовать при получении дохода из-за границы
- Возникают вопросы о страховых и социальных взносах (CNAS, CNAM)
Что можно сделать уже сейчас: рекомендации от практиков
Аудиторы и юристы уже начали помогать клиентам по новой схеме. Вот советы.
Минимальный план действий после регистрации
- Получите выписку из Госреестра (через портал или с оплатой пошлины — 110 леев)
- Откройте банковский счёт (для приёма оплат)
- Подайте письменное обращение в ближайшую налоговую с просьбой уточнить статус
- Подготовьте типовой договор и шаблон акта выполненных работ
- Ведите реестр поступлений самостоятельно (вручную или через Excel)
Что важно учесть
- Все действия и расходы фиксируйте с подтверждающими документами
- Подписывайте электронно каждый контракт
- Проверяйте, подлежите ли отчётности по VAT, CNAS, CNAM
Фрилансеров признали, но система ещё не готова
Закон о фрилансерах в Молдове — безусловно, важный шаг в сторону цивилизованного рынка труда. Но переходный период показывает, насколько хрупкой может быть «автоматизация» без координации.
Фрилансеры — это новая категория, и для её интеграции в систему нужен не только портал, но и реальные консультации, адаптированные инструкции и цифровая поддержка. Пока этого нет — гражданам придётся рассчитывать на собственную настойчивость и помощь экспертов.
Ранее мы писали о том, как изменится налогообложение для независимых предпринимателей в Молдове с 1 января 2026 года.
Фото иллюстративные
