Брюссель приветствует план по запуску переговоров с Кишинёвом и Киевом даже без согласия всех стран-членов ЕС. Европейская комиссия поддержала инициативу, направленную на временное снятие блокировки с переговоров о вступлении Украины и Республики Молдова в Европейский союз. Речь идет о предложении председателя Европейского совета Антониу Кошты, который предлагает изменить порядок принятия решений на отдельных этапах переговорного процесса, чтобы обойти вето Венгрии. Об этом сообщают Financial Times и Calea Europeană со ссылкой на источники в институтах ЕС, передаёт KP.
Что предлагает Кошта: изменение логики голосования
Согласно действующим правилам, каждый новый этап переговоров о вступлении требует единогласного одобрения всех 27 государств-членов Евросоюза. Именно этим правом пользуется Будапешт, систематически блокируя продвижение Украины и Молдовы.
Кошта предлагает наделить Совет ЕС возможностью принимать решения по открытию так называемых «кластеров переговоров» квалифицированным большинством, а не единогласно. Это бы позволило начать техническую часть переговоров с Киевом и Кишинёвом — без необходимости дожидаться согласия стран, подобных Венгрии.
Как это отразится на Молдове
Если план получит поддержку, Республика Молдова сможет активизировать реформы и ускорить интеграцию в правовую и экономическую систему ЕС. Хотя финальное решение о вступлении по-прежнему будет требовать консенсуса всех членов ЕС, техническая работа по приведению национального законодательства к европейским стандартам сможет начаться раньше.
«Когда страна удерживается на месте без объективных причин, несмотря на выполнение всех условий, под угрозу ставится доверие к самому процессу расширения», — подчеркнул Гийом Мерсье, пресс-секретарь Еврокомиссии по вопросам расширения.
По его словам, Еврокомиссия надеется на скорейшее открытие первого переговорного кластера для Украины и Молдовы.
Роль Европейской комиссии
Комиссия не обладает полномочиями напрямую изменить правила, но демонстрирует готовность продвигать реформу. Более того, идея перехода к голосованию квалифицированным большинством обсуждается не только в контексте расширения, но и в рамках внешней политики, как недавно заявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в ежегодной речи о состоянии Союза.
Главный пресс-секретарь Комиссии Паула Пинью также подтвердила, что возможность применения такой практики в контексте расширения может быть рассмотрена.
Реакция в Киеве и Кишинёве
По мнению официальных лиц в Киеве и Кишинёве, инициатива может снять напряжение, вызванное затягиванием переговоров. Вице-премьер Украины по вопросам евроинтеграции Тарас Качка отметил, что, даже без формального запуска переговоров, страны-кандидаты смогут начать важную техническую работу.
Молдавские политики пока сдержанно комментируют ситуацию. Однако по мнению бывшего советника правительства Думитру Ройбу, «процесс евроинтеграции идёт из рук вон плохо» и нуждается в перезагрузке.
Почему это важно
Так называемые «кластеры» представляют собой тематические блоки из 35 глав, охватывающих ключевые направления: от фундаментальных прав до внутреннего рынка и налоговой политики. Запуск кластеров — важный технический шаг на пути к полноправному членству.
Если подход Кошты будет одобрен, он может стать прецедентом, позволяющим не только ускорить евроинтеграцию Молдовы и Украины, но и изменить саму логику расширения ЕС.
Ранее мы писали о том, что ЕС может начать переговоры с Молдовой, а путь Украины тормозит Венгрия.
