Рисипены и Хорешты в Фалештском районе готовятся создать одну общую примэрию, но пока им не хватает «третьего» населённого пункта. Причина проста: вместе эти два села не дотягивают до минимального демографического порога, который рассматривается как ориентир для добровольного укрупнения — около 3 000 жителей, сообщает gov.md. У Рисипен — примерно 1 200 человек, у Хорешт — около 800, поэтому без партнёра круг не замыкается.
При этом сам факт участия в процедуре уже дал ощутимый эффект. Примар Хорешт Елена Ревенко публично сравнила «обычные» и «стимулированные» возможности бюджета: вместо 2 миллионов — 5 миллионов. Это не магия и не разовая удача, а логика реформы: более крупные административные единицы проще финансировать, ими легче управлять и под них легче «паковать» проекты.
Дальше в статье от KP — самое интересное для жителей: как выбирают третьего партнёра, что реально меняется в услугах и деньгах, и какие вопросы стоит задать до того, как идея станет новой управленческой реальностью.
Что происходит в Фалештском районе сейчас
Переход к сути начинается с локальной арифметики: два села готовы, но формально и практично им нужен «третий». Вокруг темы уже идут разговоры не только в сельских советах, но и на уровне районного центра — власти пытаются понять, какие конфигурации объединения поддержит население.
Почему Рисипены и Хорешты вообще пошли на объединение
Главный мотив звучит прагматично: получить больше ресурсов и меньше «потолков» в развитии. Когда население небольшое, примэрия часто живёт в режиме постоянного латания — дороги, освещение, вода, соцвыплаты, документы, мелкие ремонты. Объединение обещает управленческую «критическую массу»: больше специалистов, выше административная ёмкость, проще входить в программы и конкурсы.
Отдельно важно, что инициаторы говорят о подготовленной общей концепции развития. Примар Рисипен Дмитрий Мосорец подчёркивал, что видение собирали через опрос жителей и фиксацию «болей» на местах, а не «рисовали на бумаге для галочки».
Зачем нужен третий населённый пункт и как его ищут
Здесь работает формальная рамка: два села вместе не достигают порога, который рассматривается как минимально жизнеспособный для добровольного укрупнения. Поэтому ищут третью общину, чтобы собрать нужную численность и сделать новую единицу устойчивее — в финансах, кадрах и услугах.
По сообщениям с места, обсуждения идут вокруг соседних вариантов, а в Фалештах параллельно запускают опросы, чтобы понять, какие сценарии людям вообще кажутся приемлемыми. Именно тут часто решается судьба реформы: на уровне доверия и понятности правил, а не лозунгов.
Какие деньги и проекты может принести объединение
Переход от «идеи» к «выгоде» обычно начинается с бюджета. Люди хотят видеть не абстракцию, а конкретику: сколько денег, на что, кто решает, и не «заберут ли всё в центр».
Финансовые стимулы и пример с ростом бюджета
Самый яркий маркер — публичная реплика примара Хорешт о разнице в ресурсах: «вместо 2 миллионов — 5 миллионов». Этот сигнал важен не суммой, а логикой: государство мотивирует добровольное укрупнение финансовыми стимулами, чтобы новая структура могла быстрее показать эффект и не «провалиться» в первые же месяцы.
На национальном уровне власти и партнёры Молдовы объясняют реформу так же: чрезмерная фрагментация мешает качественным услугам, а укрупнение — один из распространённых европейских подходов. Акцент делают на том, что реформа сложная и должна проходить через консультации, иначе сопротивление «снизу» съест любые выгоды.
Какие проекты проще запускать с общей примэрией
Когда бюджет и команда больше, легче запускать проекты с софинансированием и долгими циклами. Речь обычно о водоснабжении, дорогах, уличном освещении, энергоэффективности зданий, социальных услугах и цифровизации примэрии. Для небольших сёл такие проекты часто «неподъёмны» по документации и управлению, даже если потребность очевидна.
Немаловажно и кадровое усиление. В материалах о местных кейсах прямо упоминают, что в общей структуре планируются специалисты, которые в маленькой примэрии часто отсутствуют — например, кадастровые инженеры и соцработники. Это влияет на скорость справок, земельных вопросов и адресной помощи.
Как устроена процедура добровольного объединения в Молдове
Чтобы не утонуть в эмоциях, важно понимать «механику» процесса. Тогда становится ясно, где жители могут повлиять, а где действуют жёсткие правила.
Этапы объединения и ключевые решения местных советов
В практическом описании процесса обычно повторяются одни и те же шаги: решения местных советов, выбор административного центра, формирование новой структуры управления, затем выборы и доступ к стимулам. Такая последовательность уже используется как базовая «дорожная карта» в публичных разъяснениях по реформе.
Кроме общих шагов существует и нормативная «обвязка». Например, правительство утверждало методологию добровольного укрупнения административно-территориальных единиц, чтобы стандартизировать подход и уменьшить хаос в процедурах.
Сроки, выборы и вопрос обязательного укрупнения
На фоне добровольной модели всё чаще обсуждается и второй сценарий — нормативное объединение, если добровольный темп окажется слишком медленным. В медийных разъяснениях подчёркивают: конкретное «итоговое число примэрий» не называется заранее, а идёт этап консультаций, где обсуждают и пороги численности, и возможные сроки, и выборный цикл.
Для жителей это важно, потому что добровольное объединение даёт больше контроля над условиями «снизу». А вот если процесс перейдёт в более жёсткую фазу, у местных сообществ останется меньше пространства для торга по центру, структуре и распределению инвестиций. Чем раньше люди включаются, тем больше у них реальных рычагов.
Риски и вопросы, которые волнуют жителей
Любая административная реформа имеет «цену перехода». Даже если деньги станут больше, людям важно, чтобы справедливость и доступность услуг не ухудшились.
Опасения о распределении денег и выборе центра
Типичный страх звучит так: деньги и внимание уйдут в более крупное село, а меньшие останутся «на обочине». Подобные сомнения публично фиксируются в обсуждениях реформы, и именно они чаще всего тормозят объединение, даже если в теории оно выгодно всем.
Ещё один чувствительный вопрос — где будет центр новой примэрии и как далеко людям придётся ездить за документами. Поэтому практика опросов и консультаций критична: без неё любое решение выглядит как навязанное сверху, даже если формально оно «добровольное».
Кадры, услуги и повседневные изменения для семей
В краткосрочной перспективе людей интересует не стратегия, а быт: школа, ФАП, соцпомощь, земельные справки, транспорт, дороги зимой и освещение вечером. Сторонники объединения обычно делают ставку на то, что более сильная команда сможет закрывать эти задачи быстрее и качественнее. Но жители справедливо требуют гарантий, что сервисы не станут менее доступными физически и финансово.
Отдельный блок — персонал. Реформа меняет структуру рабочих мест, и это всегда порождает слухи. Поэтому прозрачность штатного плана и понятные правила перехода кадров — одна из лучших профилактик конфликтов на старте.
Практическая памятка для жителей и примэрий
Дальше — конкретика, которую можно использовать на собраниях, в чатах общины и при обсуждении в местном совете. Чем точнее вопросы, тем меньше риск «подмены смысла» красивыми обещаниями.
Вопросы для общественных обсуждений до подписания решений
Перед списком важно договориться о принципе: обсуждаем не «за» или «против» в целом, а условия, при которых объединение выгодно именно вашей улице, селу и семье. Если ответы туманны, это сигнал не спешить и требовать расчётов.
- Где будет центр новой примэрии и как организуют приём жителей в остальных сёлах.
- Как распределят инвестиции между населёнными пунктами в первые 12–24 месяца.
- Какие услуги станут быстрее и какие рискуют «уехать» в центр.
- Какая структура штата планируется и что будет с ключевыми специалистами.
- Какие проекты приоритетны по итогам опросов жителей и как их измерят по срокам.
Как сравнить варианты объединения на цифрах и не спорить вслепую
Чтобы сравнение было честным, полезно свести варианты в одну таблицу и договориться о метриках. Тогда дискуссия перестаёт быть «верой» и становится планированием. Один лист с цифрами часто полезнее десяти эмоциональных встреч.
| Параметр | До объединения | После объединения (цель) | Что проверить документально |
|---|---|---|---|
| Бюджетные возможности | ограниченные | выше за счёт стимулов | объём трансфертов и условия |
| Команда специалистов | не хватает кадров | расширение штатных ролей | штатное расписание и функции |
| Проектная ёмкость | низкая | выше для крупных проектов | список проектов и софинансирование |
| Доступность услуг | ближе, но медленнее | быстрее, но риск централизации | график приёмов по сёлам |
Ранее мы писали о том, что литургию в Деренеу провели на улице: почему полиция не пустила священника в церковь.
