С 20 сентября 2026 года в Молдове вступает в силу Программа развития современных и конкурентоспособных почтовых услуг на 2026–2029 годы. Как указывается в официальной карточке документа на Particip.gov.md, правительство утвердило ее постановлением №435 от 12 августа, документ опубликовали 20 августа. Речь идет о четырехлетней перестройке рынка, поэтому почтовые услуги в Молдове не изменятся одномоментно утром 20 сентября.
Главный практический акцент программы смещается с традиционных писем на логистику, интернет-торговлю и небольшие отправления. План предусматривает доставку внутренних посылок за 24 часа, упрощенный возврат, автоматическую сортировку, цифровизацию сельских отделений и отдельные решения для малого бизнеса. Большинство этих мер имеют сроки исполнения в 2027–2029 годах.
20 сентября стартует правовая рамка программы, а не однодневная реформа всех почтовых операций. Детали — в статье от KP.md.
Что именно вступает в силу 20 сентября
Постановление правительства №435 приняли 12 августа и опубликовали в выпуске Monitorul Oficial №382–385 20 августа 2026 года. Дата вступления в силу, указанная в официальном досье, 20 сентября 2026 года.
Это различие существенно для тех, кто отправляет или получает посылки в Молдове. Само вступление программы в силу не означает автоматического введения с этой даты нового почтового тарифа, налога на интернет-заказ или таможенной пошлины. Такие изменения требуют отдельных решений и правовых механизмов.
| Что происходит | Срок по программе |
|---|---|
| Программа вступает в силу | 20 сентября 2026 года |
| Развитие доставки социальных выплат на дом по запросу | до IV квартала 2027 года |
| Специальный почтовый сервис для экспорта малого бизнеса | до IV квартала 2027 года |
| Упрощенный возврат посылок | до I квартала 2028 года |
| Доставка внутренних посылок за 24 часа | до IV квартала 2028 года |
| Центр e-fulfillment | до IV квартала 2029 года |
| Национальный сортировочный центр | до IV квартала 2029 года |
| Мобильное обслуживание 50 небольших сельских населенных пунктов | до IV квартала 2029 года |
Отдельно действуют решения конкретных операторов и международные правила. Например, KP.md ранее разбирал новый сбор в 3 евро для части отправлений из Молдовы в ЕС, который появился еще летом 2026 года и не является следствием постановления №435.
Почему ставка именно на посылки
Исходной точкой для программы стали изменения самого почтового рынка. В использованной властями статистике за 2024 год общий объем почтовых отправлений сократился на 5,7%, до 42,9 млн единиц, однако общий доход сектора вырос на 35,4%, до 638,2 млн леев. Одновременно количество внутренних посылок и мелких пакетов увеличилось на 25,4%, международных на 36,2%. Эти данные содержатся и в официальной статистике почтового рынка ARCOM.
То есть бумажная корреспонденция теряет объем, а интернет-торговля увеличивает нагрузку на доставку. Именно поэтому доставка посылок в Молдове получила в программе отдельный набор мероприятий: ускорение внутренних перевозок, автоматизацию процессов, новый сортировочный центр и интеграцию операторов с e-commerce.
В 2024 году в стране насчитывалось 1250 почтовых отделений и агентств. Около 90,2% точек доступа находились под управлением государственного универсального поставщика, а программа отдельно фиксировала проблему с вечерним обслуживанием, доставкой B2C и недостатком решений формата 24/7 в селах.
Посылки хотят доставлять за 24 часа и проще возвращать
Один из самых заметных для клиентов пунктов касается внутренней экспресс-доставки. В плане действий устанавливается срок до IV квартала 2028 года для развития сервиса, который позволит доставлять внутренние отправления в течение 24 часов. На это направление вместе с другими мероприятиями по быстрой доставке закладывается 64,2 млн леев.
«Dezvoltarea serviciului de livrare rapidă (24 ore)»: так в плане действий сформулирована задача по 24-часовой внутренней доставке.
Так, параллельно предусматривается три практических направления:
- оптимизация маршрутов внутренней доставки до III квартала 2028 года;
- создание общего центра e-fulfillment для обработки заказов интернет-магазинов до конца 2029 года;
- запуск упрощенного возврата посылок до I квартала 2028 года.
«Dezvoltarea unui serviciu de returnare facilă»: отдельный пункт плана посвящен упрощенному возврату отправлений.
Программа также предусматривает запуск Poșta Moldovei трех новых услуг до конца 2028 года. В строке плана их конкретные названия не перечислены, поэтому приписывать документу заранее определенные сервисы оснований нет.
Для получателя главный эффект должен проявиться в сроках доставки, возврате и цифровом отслеживании.
Сортировку посылок хотят автоматизировать
Самый капиталоемкий блок касается логистической инфраструктуры. К концу 2029 года планируется создать национальный сортировочный центр, а автоматическое сортировочное оборудование предполагается закупать до 2028 года. Кроме того, еще один проект — интегрированная система управления логистикой — должен быть реализован до III квартала 2028-го.
На модернизацию логистической инфраструктуры в расчетах программы приходится 220 млн леев. Таким образом, это больше половины общих затрат на реализацию документа.
Одновременно для рынка электронной торговли предусмотрены:
- API для интеграции почтовых операторов с местными онлайн-платформами;
- партнерства с площадками электронной коммерции;
- отдельный почтовый сервис для экспорта малого и среднего бизнеса;
- обучение компаний работе с e-commerce и международными отправлениями;
- адаптация логистики операторов к возможностям, предусмотренным таможенным законодательством.
При этом разработка API запланирована до III квартала 2027 года, а специальный сервис для экспортных отправлений малого и среднего бизнеса — до IV квартала того же года.
Что поменяется в селах
Помимо модернизации логистики, отдельная часть программы посвящена сельской сети. По данным, использованным при ее подготовке, из 1250 почтовых отделений и агентств в 2024 году 993 находились в сельской местности. В то же время власти указывают на нехватку постаматов, сервисов 24/7 и быстрых B2C-решений вне городов.
Для решения этой проблемы до конца 2029 года небольшие населенные пункты должны получить мобильные почтовые отделения. Целевой показатель составляет 50 сел. Кроме того, план предусматривает цифровое оснащение сельских отделений, обучение персонала и создание 30 точек доступа к государственным электронным услугам.
Почтовое отделение как точка доступа к госуслугам
Параллельно почтовые информационные системы планируется расширенно интегрировать с государственными платформами. Для сельских жителей это означает, что часть отделений должна выполнять не только функцию приема писем, переводов и посылок, но и помогать получать электронные государственные сервисы. Согласно плану, расширить такую интеграцию предполагается до конца 2027 года.
В результате в сельской местности программа меняет саму модель отделения: от кассы и выдачи корреспонденции к физической точке доступа к цифровым услугам.
Изменятся ли тарифы, НДС и пошлины 20 сентября
При этом программу развития почтовых услуг не следует смешивать с изменениями налогов и тарифов. Постановление №435 не устанавливает отдельный новый тариф на получение международной посылки с 20 сентября и не вводит своим текстом новый НДС для заказов с зарубежных маркетплейсов. Поэтому новые правила для посылок в рамках этой программы следует отделять от налоговых и таможенных решений.
В частности, вопрос налогообложения дешевых онлайн-заказов рассматривается отдельно. KP.md подробно объяснял, как обсуждается НДС на онлайн-покупки стоимостью до 150 евро. Это другой механизм и другая нормативная процедура.
Отдельно от государственной программы меняются и коммерческие тарифы частных служб. Например, с 1 июля 2026 года действуют новые тарифы Nova Post на внутреннюю доставку. Следовательно, государственная программа развития почтового сектора сама по себе не отменяет тарифную политику операторов.
Сколько будет стоить почтовая реформа
Общая оценочная стоимость программы на 2026–2029 годы составляет 383,012 млн леев. Из государственного бюджета предусмотрено 1,521 млн леев, от партнеров по развитию ожидается 42,827 млн, еще 118,664 млн должны обеспечить предприятия почтового сектора.
При этом 220 млн леев, или 57,44% всей рассчитанной суммы, на момент формирования программы не имели закрытого источника финансирования. В документе указано, что средства предполагается искать через партнерства и гранты. Именно эти 220 млн относятся к модернизации логистической инфраструктуры, включая национальный сортировочный центр, оборудование и интегрированную систему управления.
Самая дорогая часть программы связана с логистикой, и именно по ней на старте остается крупнейший разрыв в финансировании.
Что дальше
С 20 сентября начинается реализация программы до 2029 года, но для клиентов почты главными контрольными датами станут 2027–2028 годы. Тогда должны появиться упрощенный возврат, интеграция с онлайн-платформами, отдельный сервис для экспортеров и 24-часовая внутренняя доставка. Национальный сортировочный центр и мобильное обслуживание 50 небольших сельских населенных пунктов запланированы на 2029 год.
Ранее мы писали о том, как отправить письмо или посылку из Молдовы в Израиль в 2026 году и сколько это стоит.
