В Молдове ускоряют масштабную реформу местного публичного управления. Она напрямую затронет сотни небольших населённых пунктов страны. Примэрии до 3000 жителей должны будут пройти процедуру укрупнения. Правительство предлагает два варианта: добровольное или нормативное объединение. Официальная концепция реформы предусматривает минимальный порог в 3000 жителей для примэрий. Об этом ранее сообщило правительство Республики Молдова. Кабмин связывает реформу с качеством услуг, инфраструктурой и возможностями местных администраций. По словам Алексея Бузу, процесс больше нельзя откладывать. Игорь Гросу считает, что новый закон необходимо принять уже осенью. Это позволит подготовиться к всеобщим местным выборам 2027 года. В этой статье от KP.md разбираемся, какие примэрии объединят в Молдове, какие сроки установлены властями и что изменится.
Укрупнение примэрий в Молдове: кого затронет реформа
Главным критерием станет численность населения административной единицы. Примэрии с населением менее 3000 человек должны пройти укрупнение. Правительство ранее сообщало, что таких администраций в стране большинство. Весной их насчитывалось 776, или более 87% всех примэрий.
При этом власти оставляют местным советам возможность добровольного выбора партнёров. Например, процесс уже проходит в разных районах страны. Ранее мы рассказывали, какие сёла Новоаненского района объединяются в одну примэрию.
По словам Алексея Бузу, около 85% примэрий начали добровольное укрупнение. Среди администраций до 3000 жителей показатель достигает примерно 90%. Окончательные решения уже приняли около 420 примэрий.
Ещё примерно 200 администраций прошли переговоры и консультации. Ожидается, что окончательные решения они примут в августе.
«Все примэрии с населением менее 3000 жителей должны пройти процесс укрупнения», — заявил Алексей Бузу.
Добровольное и нормативное укрупнение примэрий: в чём разница
Добровольное укрупнение примэрий позволяет местным властям самостоятельно договариваться об объединении. Для таких населённых пунктов государство предусматривает повышенные финансовые стимулы. Средства должны направляться на развитие инфраструктуры и улучшение публичных услуг.
Такой механизм уже используют отдельные населённые пункты. Например, ранее процесс запустили Рисипены и Хорешты. Подробнее читайте в материале о том, почему сёла объединяются и что получат жители.
| Вариант | Кто принимает решение | Финансовые стимулы |
|---|---|---|
| Добровольное укрупнение | Местные власти | Предусмотрены |
| Нормативное укрупнение | Правительство | Не предусмотрены |
Около 60 примэрий отказались участвовать в добровольном процессе. Ещё примерно 160 начали переговоры, но пока не договорились. Для таких администраций может применяться нормативное укрупнение примэрий.
В этом случае окончательную конфигурацию будет определять правительство. Дополнительные стимулы для такого варианта объединения не предусмотрены.
Когда примэрии Молдовы окончательно объединят
Игорь Гросу заявил, что закон необходимо принять осенью 2026 года. Ориентировочный срок — конец октября или начало ноября. Это связано с местными выборами, запланированными на 2027 год.
Парламент хочет оставить примерно год для подготовки граждан и политических сил. Местным властям также потребуется время для организационных изменений. Ранее в стране уже проходили новые местные выборы и избирались примары.
«Уже этой осенью мы должны принять закон», — подчеркнул Игорь Гросу.
С сентября добровольно объединившиеся примэрии начнут готовить инвестиционные проекты. В работе участвуют Министерство инфраструктуры и Государственная канцелярия. Финансирование этих проектов планируется начать с 2027 года.
Таким образом, осень 2026 года станет ключевым этапом административной реформы Молдовы.
Почему власти решили объединять небольшие примэрии
Правительство объясняет реформу сильной раздробленностью административной системы. Особенно заметна проблема в небольших сельских населённых пунктах. Там ограничены бюджеты, персонал и возможности привлекать крупные инвестиции.
По словам Бузу, восемь из десяти семей без воды и канализации живут именно там. Речь идёт о примэриях с населением менее 3000 человек. За последнее десятилетие их население сократилось примерно на треть.
Основные цели административно-территориальной реформы Молдовы:
- укрепление финансовых возможностей примэрий;
- улучшение водоснабжения и канализации;
- модернизация дорог и другой инфраструктуры;
- повышение качества местных услуг;
- увеличение возможностей получения инвестиций.
Правительство рассчитывает, что более крупные администрации смогут эффективнее использовать государственное финансирование. Они также смогут профессиональнее готовить инфраструктурные проекты. Именно этот принцип станет основой новой системы местного управления.
Ранее мы писали о том, что Ион Чебан может лишиться должности мэра Кишинёва на год: какая причина.
