Школы Молдовы готовятся к крупнейшему изменению системы управления за последние годы. Правительство одобрило реформу Restart în educație, которая меняет учредителей государственных учебных заведений. Подробные параметры реформы опубликованы на официальном сайте правительства Молдовы. Вместо районных советов школами будут управлять территориальные структуры Министерства образования и науки. До 30 октября 2026 года власти должны создать 35 специальных агентств. Непосредственная передача школ запланирована на 1 января 2027 года. Изменения затронут финансирование, утверждение штатов и назначение директоров. Родителям обещают единые стандарты безопасности и более быструю помощь. Учителям власти обещают профессиональную поддержку и меньше бюрократии. Однако автоматического повышения зарплат педагогам новая реформа пока не предусматривает. В этой статье от KP.md разберём, что изменится в школах Молдовы, кто будет принимать решения и чего ожидать семьям.
- Как школы Молдовы перейдут под управление министерства
- Чем займутся новые агентства образования
- Что изменится для школьников и родителей
- Что изменится для учителей и директоров школ
- Увеличится ли объём документации для учителей
- Почему власти и мэрия Кишинёва спорят о реформе
- Что важно запомнить родителям и педагогам
Как школы Молдовы перейдут под управление министерства
Сейчас большинство школ учреждены районными или муниципальными советами. Местные управления образования контролируют их бюджеты, штаты и административные вопросы. После реформы эти полномочия перейдут территориальным агентствам образования.
Когда заработают территориальные агентства образования
Правительство должно создать 35 агентств до 30 октября 2026 года. Они будут напрямую подчиняться Министерству образования и науки. Структуру и предельную численность каждого агентства утвердят отдельными решениями.
Передача школ новым учредителям запланирована на 1 января 2027 года. С этой даты должен заработать новый механизм государственного финансирования. Переход потребует изменения документов, бюджетов и административных процедур.
Какие учебные заведения затронет реформа
Территориальные агентства станут учредителями начальных школ, гимназий и лицеев. В их ведение также перейдут специальные учебные заведения. Детские сады и внешкольные учреждения останутся у местных властей.
Школы Гагаузии реформа не затронет из-за особого статуса автономии. Поэтому утверждение о переходе абсолютно всех школ требует уточнения. Изменения распространяются на учреждения, охваченные национальной системой управления.
Главное изменение касается не учебной программы, а управления школами, финансирования и распределения ответственности.
Чем займутся новые агентства образования
Агентства получат широкий перечень административных и контрольных полномочий. Они должны заменить действующие районные и муниципальные управления образования. Министерство рассчитывает устранить различия между отдельными регионами.
Финансирование школ и утверждение штатов
Школы будут получать средства непосредственно из государственного бюджета. Основой расчёта останется стандартная стоимость обучения одного ученика. Сейчас деньги проходят через бюджеты местных органов власти.
Агентства также будут утверждать количество классов и штатные расписания. Они смогут устанавливать школьные округа и контролировать обязательное обучение. Бюджеты школ и отчёты планируют публиковать онлайн.
Местные власти сохранят право помогать учебным заведениям. Они смогут финансировать ремонт, оборудование и развитие инфраструктуры. Однако формальными учредителями большинства школ они уже не будут.
Безопасность, буллинг и инклюзивное образование
Новые структуры будут контролировать борьбу с пропусками и буллингом в школах Молдовы. Они также займутся поддержкой детей с особыми образовательными потребностями. Отдельное внимание обещают уделить психологической помощи и безопасности.
Сейчас возможности региональных управлений заметно различаются. В некоторых районах не хватает психологов, финансистов и специалистов по инклюзии. Министерство рассчитывает создать более стабильные профессиональные команды.
Родителям также полезен материал о том, почему в школах Молдовы отменили справки о пропусках. Новые агентства получат полномочия контролировать посещаемость на территориальном уровне.
Что изменится для школьников и родителей
Для учеников привычный порядок занятий сразу не изменится. Учебные программы, расписания и правила оценивания останутся национальными. Однако административные решения должны стать более единообразными.
Поддержка учеников станет доступнее
Министерство обещает сократить разницу между городскими и сельскими школами. Ученики должны получить одинаковый доступ к психологам и специалистам. Особенно важны изменения для небольших населённых пунктов.
Агентства смогут быстрее подключаться к сложным школьным ситуациям. Речь идёт о насилии, буллинге, пропусках и проблемах инклюзии. Пока эффективность этого механизма зависит от реального комплектования штатов.
Место проживания ученика не должно определять качество образования и уровень безопасности.
Для семей с детьми также действует отдельный порядок поддержки после реорганизации учреждений. Подробнее можно прочитать в материале о том, кто получает пособие 1000 леев после перевода в другую школу.
Родители смогут контролировать расходы школы
Бюджеты учебных заведений планируют публиковать в интернете. Там же должны размещаться отчёты об использовании государственных средств. Это позволит родителям видеть основные направления расходов.
Такая открытость должна снизить риск неформальных сборов. Однако сама публикация бюджета проблему автоматически не решает. Нужны понятные отчёты и работающий механизм жалоб.
Для поступающих порядок зачисления пока сохраняется. Например, заявления в столичные лицеи принимаются через электронную систему. Подробная инструкция размещена в материале о поступлении в лицеи Кишинёва в 2026 году.
Что изменится для учителей и директоров школ
Реформа должна создать единые административные правила для педагогов. Учителям обещают доступ к специалистам территориальных агентств. Директорам планируют предоставить больше самостоятельности.
Повысятся ли зарплаты учителей
Одобренные изменения предусматривают повышение привлекательности зарплат в новых агентствах. Речь идёт прежде всего о сотрудниках территориальных административных структур. Правительство хочет привлечь финансистов, аналитиков и специалистов по цифровизации.
Повышение зарплаты учителям в Молдове этой реформой напрямую не установлено. Для роста окладов педагогов потребуются отдельные решения правительства. Также необходимы изменения бюджета и системы оплаты труда.
Поэтому учителям пока не следует ожидать автоматической прибавки с января 2027 года. Возможные повышения могут появиться в других нормативных актах. Актуальный уровень доходов разных специалистов представлен в обзоре средних зарплат в Молдове в 2026 году.
Как будут назначать директоров
Территориальные агентства будут участвовать в подборе и оценке руководителей. Для всех регионов должны действовать одинаковые требования. Министерство рассчитывает уменьшить влияние местных политических интересов.
Руководителей самих агентств станут выбирать по конкурсу. Их будут назначать на пятилетний срок. Один человек сможет занимать должность не более двух сроков.
«Инспекция должна стать не наказанием, а инструментом поддержки и повышения качества».
Увеличится ли объём документации для учителей
Одной из целей реформы названа дебюрократизация системы образования. Министерство планирует цифровизировать процессы и отказаться от лишних отчётов. Поэтому постоянная нагрузка должна уменьшиться, а не увеличиться.
Что произойдёт во время переходного периода
В конце 2026 года школам придётся обновлять административные данные. Потребуется передать бюджеты, кадровые сведения и учредительные документы. Директора и бухгалтерии могут временно столкнуться с дополнительной работой.
Эта нагрузка должна коснуться прежде всего администрации. Для обычных учителей новые отчёты пока официально не объявлены. Однако внутренние инструкции появятся после создания агентств.
Как цифровизация повлияет на отчётность
С сентября 2026 года школы также переходят к обязательному электронному учёту. Подробнее об этом рассказано в материале про электронные журналы в школах Молдовы. Системы должны сократить двойное заполнение документов.
Однако результат зависит от технической реализации цифровых платформ. Если бумажные и электронные формы сохранят одновременно, нагрузка может временно увеличиться. Полный эффект станет понятен после публикации процедур.
| Вопрос | Что известно сейчас |
|---|---|
| Перейдут ли школы министерству | Да, через территориальные агентства |
| Когда состоится передача | С 1 января 2027 года |
| Сколько создадут агентств | 35 территориальных агентств |
| Останутся ли детсады у муниципалитетов | Да, останутся |
| Затронет ли реформа Гагаузию | Нет, школы автономии исключены |
| Повысятся ли зарплаты учителей | Автоматическое повышение не предусмотрено |
| Станет ли больше документов | Постоянную нагрузку обещают сократить |
| Сохранятся ли местные инвестиции | Муниципалитеты смогут продолжить финансирование |
Почему власти и мэрия Кишинёва спорят о реформе
Правительство называет централизацию способом выровнять образовательные возможности. Министерство указывает на нехватку кадров в районных управлениях. В среднем там занято около 70% предусмотренных должностей.
Аргументы Министерства образования
Ведомство заявляет о значительном разрыве между результатами регионов. Доля отличных результатов по математике различается более чем вдвое. Средние баллы бакалавриата также заметно отличаются.
Министерство считает нынешнюю модель слишком раздробленной. Решения зависят от ресурсов и активности местных советов. Новые агентства должны внедрять государственные правила одинаково.
Критика со стороны столичных властей
Мэр Кишинёва Ион Чебан выступил против передачи муниципальных школ. Он заявил о недостатке широких общественных консультаций. Столичный градоначальник также предложил провести местный референдум.
Критики реформы опасаются чрезмерной централизации управления. Они считают, что муниципалитет лучше понимает потребности своих учреждений. Практический результат будет зависеть от распределения полномочий.
Что важно запомнить родителям и педагогам
Передача школ Министерству образования Молдовы начнётся не сразу. До конца октября 2026 года власти должны создать территориальные агентства. Новый порядок финансирования заработает с января 2027 года.
Ученикам не потребуется менять школу только из-за нового учредителя. Родителям также не нужно подавать специальные заявления. Основные изменения пройдут на административном уровне.
Учителям пока не обещано отдельное повышение зарплат. Зато заявлены цифровизация, профессиональная поддержка и сокращение бюрократии. Конкретные процедуры станут известны после создания агентств.
Ранее мы писали о том, что с сентября 2026 электронные журналы станут обязательными для всех школ Молдовы: что будет с бумажными журналами.
