Приднестровье не включили в новую административную карту Молдовы, представленную 8 октября 2026 года. Согласно официальному сообщению правительства, страну планируют разделить на три региона: Север, Центр и Юг. Власти объяснили исключение левобережья отсутствием фактического контроля над территорией. Означает ли это отказ от Приднестровья, что изменится для жителей и когда регион могут включить в реформу? KP.md разбирается в решении правительства и его последствиях.
- Почему власти Молдовы не включили Приднестровье в административную реформу
- Как изменится административная карта Молдовы после реформы
- Означает ли новая карта отказ Молдовы от Приднестровья
- Что изменится для жителей Приднестровья после административной реформы
- Когда Приднестровье могут включить в административную карту Молдовы
Почему власти Молдовы не включили Приднестровье в административную реформу
Главная причина — отсутствие фактического контроля Кишинёва над большей частью левобережья. Конституционные власти не управляют там местными администрациями и государственными учреждениями. Поэтому новая административная карта Молдовы не предусматривает немедленного преобразования этого региона.
Премьер-министр Василе Тофан объяснил позицию правительства в телевизионном интервью. По его словам, государство должно учитывать существующие политические реалии. Создавать административную структуру, которую невозможно внедрить, власти считают нецелесообразным.
«Просто я считаю, что не следует создавать иллюзорную реальность, в которой мы будем утверждать, что сейчас контролируем этот регион», — заявил Василе Тофан.
Глава правительства также назвал территорию находящейся под российской оккупацией. Его заявление опубликовало агентство Moldpres 20 октября 2026 года. Приоритетом Кишинёва премьер назвал реинтеграцию страны.
Аналогичное объяснение ранее представил генеральный секретарь правительства Алексей Бузу. Он подчеркнул невозможность проводить реформу без контроля над соответствующей территорией. При этом формальное включение региона на карту не обеспечило бы исполнение решений.
Как изменится административная карта Молдовы после реформы
Административная реформа Молдовы 2026 предусматривает масштабное изменение системы местного управления. Вместо нынешних 32 районов предлагается создать три крупных региона. Количество примэрий планируется сократить примерно до 273.
| Административная единица | Что предлагает правительство |
|---|---|
| Север | Новый регион с центром в Бельцах |
| Центр | Новый регион с центром в Кишинёве |
| Юг | Новый регион с центром в Кагуле |
| Кишинёв и Бельцы | Сохранение статуса муниципиев |
| Тараклия | Муниципий второго уровня |
| Гагаузия | Сохранение особого статуса |
| Приднестровский регион | Реорганизация пока не предусмотрена |
Новые регионы должны заниматься крупными инфраструктурными проектами и развитием территорий. Основные повседневные услуги предполагается оставить ближе к населению. При этом окончательные полномочия установят соответствующие законы.
Подробности новой модели представлены в материале о разделении Молдовы на Север, Центр и Юг. Посмотреть предложенные границы можно также на официальной интерактивной карте. Представленные там данные имеют предварительный характер.
Означает ли новая карта отказ Молдовы от Приднестровья
Нет, исключение из проекта реформы не означает изменения государственных границ. Кишинёв продолжает считать Приднестровский регион частью Республики Молдова. При этом его политико-правовой статус остаётся предметом урегулирования.
Статус Приднестровья затрагивается непосредственно в молдавском законодательстве. Статья 110 Конституции допускает особые формы автономии населённых пунктов левобережья. Закон №173 от 22 июля 2005 года определяет основные положения их особого правового статуса.
Необходимо различать несколько принципиальных вопросов. Территориальная принадлежность и фактическое административное управление не являются одинаковыми понятиями. Именно поэтому изменение карты не означает пересмотра государственных границ.
- Территориальная принадлежность. Молдова не отказывается от региона и заявляет о сохранении территориальной целостности.
- Фактическое управление. Конституционные власти не контролируют большую часть левобережья.
- Административная реформа. Новая схема пока не распространяется на неподконтрольную территорию.
- Реинтеграция. Будущее устройство региона предполагается обсуждать отдельно.
Вице-премьер Владимир Боля также объяснил позицию правительства в начале октября. По его словам, реорганизация Приднестровья потребует отдельного политического решения. Этот вопрос предполагается рассматривать в рамках процесса реинтеграции.
Что изменится для жителей Приднестровья после административной реформы
Самый практический вопрос — что изменится для жителей Приднестровья после утверждения новой карты. Непосредственных изменений только из-за исключения региона из проекта не предусмотрено. Документ касается прежде всего будущей структуры органов местного управления.
Граждане Молдовы, проживающие на левобережье, сохраняют своё гражданство и связанные с ним права. Административная реформа сама по себе не отменяет действующие документы. Получение государственных услуг по-прежнему регулируется соответствующим законодательством.
По данным Агентства публичных услуг, на конец 2025 года зарегистрировано 356 833 гражданина Молдовы из региона. Подробнее об этом рассказывается в публикации о гражданстве Молдовы у жителей Приднестровья. Наличие молдавского гражданства особенно важно при обращении в государственные учреждения.
Алексей Бузу отдельно подчеркнул необходимость укрепления связей между берегами Днестра. Среди направлений поддержки он назвал медицинские услуги, социальную защиту и трудоустройство. Эти процессы власти намерены развивать независимо от административной карты.
Отсутствие региона в проекте реформы не означает автоматического ограничения прав его жителей. Гражданство, государственные документы и действующие правовые гарантии не отменяются новой административной схемой.
Когда Приднестровье могут включить в административную карту Молдовы
Точной даты включения региона в новую административную систему правительство не объявило. Сначала необходимо определить политические условия и механизмы реинтеграции. Лишь после этого возможна практическая реорганизация местного управления.
Для остальных территорий власти ориентируются на местные выборы 2027 года. До перехода потребуется принять необходимые законы и подготовить новые администрации. Поэтому нынешняя карта остаётся предложением, а не окончательно действующим устройством страны.
Таким образом, правительство разделяет административную реформу и приднестровское урегулирование. Первая должна изменить управление территориями, находящимися под контролем Кишинёва. Второе требует отдельного политического процесса и дальнейших договорённостей.
О практических последствиях реформы для населения рассказывается также в материале об отмене районов, документах и государственных услугах. Там рассматриваются вопросы, возникающие при переходе к новой системе. Однако применительно к Приднестровью окончательные решения пока отсутствуют.
