В Молдове представили новую модель административного устройства второго уровня. Нынешние 32 района предлагается заменить тремя крупными регионами. Это будут Север, Центр и Юг. Концепцию 1 октября представило Правительство Республики Молдова. При этом Кишинев, Бельцы и Гагаузия сохранят особое положение. Отдельный статус получит и нынешний Тараклийский район.
- Как Молдову планируют разделить на три региона
- Что будет с 32 районами Молдовы
- Какие города сохранят специальный статус
- Что изменится для примэрий после реформы
- Придется ли жителям ездить в Бельцы, Кишинев или Кагул
- Что будет со школами, музеями и домами культуры
- Сколько денег сейчас проходят через районы
- Когда Молдова перейдет на Север, Центр и Юг
- Что уже известно и что еще может измениться
Речь идет не только о новой карте страны. Административная реформа Молдовы 2026 изменит функции районных властей. Многие полномочия планируется передать примэриям и государственным территориальным структурам. Однако доступные жителям услуги власти обещают сохранить на местах. В этой статье от KP.md разберем предлагаемое деление страны. Также выясним судьбу районов, учреждений и нынешних административных центров.
Как Молдову планируют разделить на три региона
Правительство предлагает полностью изменить нынешний второй уровень местной администрации. Сегодня его основу составляют 32 района. После реформы основную территорию страны разделят между тремя регионами.
Предварительная схема уже опубликована правительством. Новые регионы Молдовы будут значительно крупнее нынешних районов. Их административные центры тоже уже определены концепцией.
| Новая единица | Сколько районов объединит | Административный центр |
|---|---|---|
| Север | 11 районов | Бельцы |
| Центр | 13 районов | Кишинев |
| Юг | 7 районов | Кагул |
| Тараклия | нынешний район | муниципий Тараклия |
Регион Север должен объединить территории одиннадцати нынешних районов. Его административная структура будет размещаться в Бельцах. Сам муниципий Бельцы сохранит нынешний отдельный статус.
Регион Центр будет самым крупным по количеству объединяемых районов. В него должны войти территории тринадцати нынешних районов. Административный центр региона предполагается разместить в Кишиневе.
Южный регион сформируют из семи районов. Его центром станет Кагул. Нынешний Тараклийский район в эту структуру не включат.
Главное изменение заключается не только в сокращении числа административных единиц. Полномочия между регионами, примэриями и государством распределят заново.
Что будет с 32 районами Молдовы
Нынешние районы в существующем формате должны прекратить работу. Именно поэтому реформа 32 районов Молдовы затронет районные советы и администрации. Однако второй административный уровень полностью не исчезает.
Ранее власти уже сообщали о намерении отказаться от нынешней районной модели. Подробнее о первоначальных планах можно прочитать в материале «В Молдове исчезнут районы: что будет с адресами и документами».
Новые регионы получат меньше полномочий, чем нынешние районы. Они займутся прежде всего региональным развитием. Также им передадут координацию крупных межмуниципальных проектов.
Региональные структуры должны помогать примэриям готовить совместные проекты. Еще одна задача касается привлечения внешнего финансирования. Отдельные небольшие примэрии часто не могут самостоятельно реализовать такие проекты.
Какие города сохранят специальный статус
Кишинев и Бельцы останутся муниципиями с нынешним статусом. При этом они станут центрами регионов Центр и Север. Эти два административных положения будут существовать одновременно.
Гагаузия также сохранит особый статус. Правительство не предлагает включать автономию в обычную региональную структуру. Ее правовое положение определяется отдельно.
Особая модель предусмотрена для Тараклии. Нынешний район должен превратиться в муниципий Тараклия. Он станет административно-территориальной единицей второго уровня.
Что изменится для примэрий после реформы
Ключевой целью власти называют усиление местных примэрий. Именно туда планируют перенести часть нынешних районных полномочий. Объединение примэрий в Молдове уже идет параллельно с подготовкой региональной реформы.
Например, несколько населенных пунктов Новоаненского района уже готовятся работать совместно. Подробнее этот процесс описан в материале об объединении сел в Новых Аненах.
Правительство ранее установило ориентир для жизнеспособной примэрии. Речь идет минимум о трех тысячах жителей. Более 87% нынешних примэрий не достигают этого показателя.
Добровольное укрупнение уже используется в разных районах страны. Например, этот механизм обсуждался для Рисипен и Хорешт. Подробности есть в материале KP.md о единой примэрии.
Придется ли жителям ездить в Бельцы, Кишинев или Кагул
Правительство утверждает, что такой необходимости быть не должно. Региональные администрации не будут напрямую обслуживать большинство граждан. Повседневные услуги должны оставаться ближе к месту проживания.
Услуги будут предоставлять примэрии и территориальные подразделения центральных органов. Также продолжат работу профильные операторы. Таким образом, административный центр региона не станет универсальным центром обслуживания.
Регион должен заниматься крупными проектами, а не заставлять граждан ездить за справками.
Это один из основных принципов предлагаемой модели. Меняется орган, отвечающий за услугу. Для человека сама услуга должна оставаться доступной на месте.
Что будет со школами, музеями и домами культуры
Местные учреждения автоматически закрывать не планируют. Библиотеки, музеи и дома культуры должны остаться в своих населенных пунктах. Такой же подход предусмотрен для других местных объектов.
Это касается художественных и спортивных школ. В список входят молодежные центры и лагеря отдыха. Часть объектов сейчас находится в ведении районов.
После реформы такие учреждения могут перейти примэриям. Их расположение при этом менять не обязательно. Поэтому ликвидация района не означает ликвидацию местного учреждения.
Сколько денег сейчас проходят через районы
В 2025 году бюджеты всех 32 районов составляли около девяти миллиардов леев. Примерно 77% этих средств приходилось на финансирование образования. После реформы эти деньги не должны исчезнуть.
Средства последуют за соответствующими функциями. Финансирование перейдет учреждениям, которые получат районные полномочия. Поэтому девять миллиардов нельзя считать ожидаемой экономией реформы.
Экономить власти рассчитывают на административном аппарате. Планируется убрать дублирующиеся структуры. Штаты трех регионов должны быть меньше нынешних районных администраций.
Когда Молдова перейдет на Север, Центр и Юг
На 2 октября 2026 года новое административное деление Молдовы еще не действует. Правительство представило концепцию первого октября. Теперь необходимы законы и переходные процедуры.
Пакет законопроектов власти планируют представить парламенту осенью 2026 года. Одновременно уже начата подготовка нового закона об административно-территориальном устройстве. Публичное обсуждение его разработки идет до 7 октября.
Новый закон должен заменить действующую систему регулирования. Переход планируется увязать с местными выборами 2027 года. Поэтому карта из трех регионов пока остается проектом будущей системы.
Что уже известно и что еще может измениться
Основная конструкция реформы теперь стала значительно конкретнее. Правительство официально назвало три региона. Также определены предполагаемые центры и положение Тараклии.
Известны следующие основные параметры:
- нынешние 32 района предлагается реорганизовать;
- создаются регионы Север, Центр и Юг;
- центрами станут Бельцы, Кишинев и Кагул;
- Тараклия получит статус муниципия второго уровня;
- Кишинев и Бельцы сохранят нынешний статус;
- специальный статус Гагаузии сохраняется;
- регионам передадут ограниченный набор полномочий;
- часть районных функций перейдет примэриям;
- законодательный пакет еще предстоит принять.
При этом окончательные нормы будут зависеть от законопроектов. Они определят границы полномочий и переходный период. После этого станет понятен полный механизм новой системы.
Ранее мы писали про выборы башкана Гагаузии 2026.
