В Молдове готовят государственную базу изображений лиц для биометрической идентификации граждан. Проект включён в повестку заседания правительства на 21 октября 2026 года. Документ предусматривает создание специального реестра под контролем Министерства внутренних дел. В него смогут включать фотографии подозреваемых, обвиняемых, осуждённых и некоторых других категорий граждан. Однако это не означает автоматического внесения фотографий всех жителей страны.
- Чьи фотографии попадут в реестр изображений лиц Молдовы
- Попадут ли в базу фотографии из паспортов и удостоверений личности
- Зачем МВД Молдовы создаёт систему распознавания лиц
- Кто получит доступ к биометрическим данным граждан
- Сколько будут хранить фотографии в государственном реестре
- Опасен ли реестр лиц для обычных граждан
- Как проверить свои данные и потребовать их удаления
- Когда реестр изображений лиц заработает в Молдове
Реестр изображений лиц в Молдове предназначен для расследования преступлений и установления личности. Система позволит сравнивать фотографии с помощью алгоритмов распознавания лиц. Отдельные биометрические данные смогут использоваться для международного полицейского сотрудничества. При этом проект предусматривает ограничения доступа и проверку результатов специалистами. Автоматическое совпадение фотографий ещё не означает доказанного установления личности человека.
Особое внимание заслуживают правила хранения фотографий и защиты персональных данных. Ведь биометрические характеристики лица невозможно заменить подобно паролю или банковской карте. В проекте уже перечислены категории граждан и учреждения, получающие доступ к информации. Предусмотрены также механизмы исправления и удаления сведений. В этой статье от KP.md разберём конкретные положения документа, права граждан и возможные риски.
Чьи фотографии попадут в реестр изображений лиц Молдовы
Проект содержит конкретные категории людей, чьи изображения разрешается обрабатывать. Чьи фотографии попадут в базу лиц, зависит от юридического статуса человека. Для национального реестра и международного обмена предусмотрены разные правила.
| Категория | Национальный реестр | Международный обмен |
|---|---|---|
| Подозреваемые | Да, при законных основаниях | Предусмотрен |
| Обвиняемые и подсудимые | Да | Предусмотрен |
| Осуждённые | Да | Предусмотрен |
| Потерпевшие | В установленных законом случаях | Только при специальных условиях |
| Пропавшие без вести | Да | Не включаются в специальный набор |
| Неопознанные лица на снимках | Да, при законных основаниях | Автоматическое включение не предусмотрено |
| Неопознанные погибшие | Да | Не включаются в специальный набор |
Статус подозреваемого не означает доказанной виновности. Данные потерпевших также не должны обрабатываться автоматически. Для их международной передачи предусмотрено отдельное правовое обоснование.

Попадут ли в базу фотографии из паспортов и удостоверений личности
В проекте Агентство государственных услуг Молдовы указано поставщиком информации. Это означает возможность законного обмена сведениями между государственными учреждениями. Однако отдельное основание требуется для включения конкретного изображения в реестр.
Автоматическая передача всех паспортных фотографий жителей страны документом прямо не предусмотрена. Само получение нового удостоверения личности не названо основанием для включения в базу. Не предусмотрена и отдельная обязанность граждан фотографироваться для нового реестра.
При этом проект разрешает использовать сведения из других государственных информационных ресурсов. Поэтому важны реальные ограничения доступа и контроль каждого запроса. Подробнее о цифровых государственных документах рассказывает материал об обновлённом приложении EVO 2.0 в Молдове.
Зачем МВД Молдовы создаёт систему распознавания лиц
Главная задача реестра — помогать правоохранительным органам устанавливать личности. Специалисты смогут сравнивать изображения из разрешённых источников с фотографиями базы. Система также предназначена для поиска пропавших людей и идентификации погибших.
Например, следствие может получить изображение неизвестного человека в рамках уголовного дела. Программа сравнит его с доступными образцами и предложит возможные совпадения. Затем квалифицированный сотрудник должен проверить результат. Только после подтверждения совпадения возможны дальнейшие действия по установленным процедурам.
Проект связан с европейским механизмом полицейского сотрудничества Prüm II. Он предусматривает автоматизированный международный поиск по отдельным биометрическим данным. Однако зарубежным ведомствам не предоставляется неограниченный доступ ко всей национальной базе.
Кто получит доступ к биометрическим данным граждан
В проекте перечислены государственные структуры, которым разрешается работать с реестром. Кто получит доступ к биометрическим данным, определяется служебными полномочиями. Обычный сотрудник учреждения не сможет законно просматривать информацию без соответствующего разрешения.
Среди потенциальных получателей данных указаны:
- Генеральный инспекторат полиции.
- Пограничная полиция Молдовы.
- Генеральный инспекторат по миграции.
- Агентство государственных услуг (ASP).
- Служба информации и безопасности (СИБ).
- Национальная администрация пенитенциарных учреждений.
- Национальный инспекторат пробации.
- Генеральная прокуратура.
- Национальный центр по борьбе с коррупцией.
Доступ предусматривается только в пределах законных полномочий каждого учреждения. Действия пользователей должны фиксироваться в специальных электронных журналах. Это позволит проверять, кто обращался к информации и выполнял операции.
Сколько будут хранить фотографии в государственном реестре
Один из важнейших вопросов касается сроков хранения. Сколько будут хранить изображения лиц, зависит от основания их внесения. Единый срок для всех категорий граждан проект не устанавливает.
Для подозреваемых предусмотрено хранение данных в связи с уголовным производством. После оправдания или прекращения преследования основания должны пересматриваться. Данные могут удалить, архивировать либо ограничить их дальнейшую обработку.
Фотографии потерпевших предполагается сохранять только на необходимый период. Изображения пропавших людей могут храниться до завершения соответствующих процедур. Неопознанные снимки также подлежат пересмотру при прекращении законных оснований.
При этом конкретные сроки в годах документ не устанавливает. Их определение связано с законодательством и внутренними правилами хранения. Необходимость сохранения данных должна пересматриваться минимум раз в 12 месяцев.
Именно отсутствие единого понятного срока хранения заслуживает особого внимания при общественном контроле.
Опасен ли реестр лиц для обычных граждан
Создание системы биометрической идентификации связано с несколькими потенциальными рисками. Первый касается ошибочного распознавания человека по фотографии. Второй связан с неправомерным доступом сотрудников или возможной утечкой информации. Третий затрагивает использование технологий за пределами первоначальных целей.
Проект предусматривает специальные ограничения:
Запрещается использование данных для всеобщего недифференцированного наблюдения. Запрещаются неопределённые поисковые запросы. Запрещается создание дискриминационных профилей.
Это содержание пункта 104 проекта положения, переведённое с румынского языка. Документ также предусматривает проверку автоматических совпадений квалифицированными сотрудниками. Такие ограничения должны препятствовать произвольному использованию системы.
Народный адвокат Молдовы обратил внимание на риск распознавания участников мирных собраний. Разработчики ответили, что проект не создаёт систему видеонаблюдения в реальном времени. Однако вопрос практического соблюдения ограничений остаётся важным.

Как проверить свои данные и потребовать их удаления
Проект предусматривает возможность защиты прав граждан. Как удалить биометрические данные из реестра, зависит от законности их обработки. Наличие фотографии в базе само по себе не означает права на безусловное удаление.
После запуска системы гражданин сможет использовать предусмотренные законодательством механизмы:
- Обратиться в МВД с запросом о наличии персональных данных.
- Попросить разъяснить основания обработки и категории получателей информации.
- Потребовать исправления неточных сведений.
- Запросить удаление данных при отсутствии законных оснований для хранения.
- Обжаловать неправомерную обработку информации.
Некоторые права могут ограничиваться законодательством об уголовных расследованиях. Поэтому ответ ведомства не всегда будет содержать все запрошенные сведения. Конкретные ограничения должны иметь законное основание.
При предполагаемом нарушении можно обратиться в Национальный центр защиты персональных данных. На его сайте работает официальная форма подачи жалобы. Там можно описать нарушение и приложить подтверждающие документы.
Отдельную опасность представляют мошенники, выдающие себя за представителей государственных учреждений. Они могут использовать новости о биометрии для получения личных сведений. На KP.md опубликована инструкция, как распознать мошенников от имени Агентства госуслуг.
Когда реестр изображений лиц заработает в Молдове
По состоянию на 18 октября 2026 года документ остаётся проектом. Правительство планирует рассмотреть его 21 октября. Это одиннадцатый пункт опубликованной повестки заседания.
Даже утверждение положения не означает немедленного запуска базы. Проект связывает вступление решения в силу с законом №209/2026. Международный обмен дополнительно зависит от выполнения технических и организационных условий.
Полный текст доступен в официальном проекте правительства на 134 страницах. Документ содержит концепцию системы, положение и материалы согласования. Именно окончательная редакция определит применимые правила после утверждения.
Главное для граждан — система пока не предусматривает автоматического включения фотографий всего населения. Однако она создаёт дополнительные возможности использования уже существующих государственных данных. Поэтому особое значение имеют контроль доступа, сроки хранения и право обжалования.
Также стоит помнить об опасности поддельных государственных приложений. Ранее в Молдове выявили сайт-клон популярного сервиса EVO. Подробности приведены в материале о безопасной установке EVO и защите личных данных.
